Вручение повесток: типы, законность и порядок вручения

Указом Президента Украины объявлена общая мобилизация, которая проводится на всей территории Украины. Военное положение и общая мобилизация в Украине продлены сроком на 90 суток – до 19 февраля 2023г. Соответствующий Закон от 16.11.2022 № 2738-IX вступил в силу 18 ноября 2022 года.

В реалиях сложившейся ситуации очевиден тот факт, что война быстро не закончится и для того чтобы давать отпор агрессору ВСУ необходимый ресурс и запас, ведь те люди, которые сейчас на поле боя также нуждаются в ротации и отдыхе.

Следует отметить, что вручение повесток не является мобилизацией, ведь как уже много раз отмечалось в связи с большим количеством внутренне перемещенных лиц для ведения надлежащего учета призывников территориальным центрам комплектования и социальной поддержки необходимо нормировать свои списки для понимания как человеческого ресурса. так и наличия запаса.

Прежде всего стоит отметить что, согласно части первой статьи 1 Закона Украины “О военной обязанности и военной службе”, защите Отечества, независимости и территориальной целостности Украины является конституционной обязанностью граждан Украины.

Частью девятой статьи 1 Закона Украины определено, что граждане Украины в отношении военного долга делятся на следующие группы:

• допризывники - лица, подлежащие приписке к призывным участкам;
• призывники - лица, приписанные к призывным участкам;
• военнослужащие - лица, проходящие военную службу;
• военнообязанные - лица, находящиеся в запасе для комплектования Вооруженных Сил Украины и других военных формирований на особый период, а также для выполнения работ по обеспечению обороны государства;
• резервисты - лица, проходящие службу в военном резерве Вооруженных Сил Украины, других военных формирований и предназначенные для их комплектования в мирное время и в особый период.

Итак, все мужчины подлежат приписке к призывным участкам с целью взятия граждан на военный учет, определения их количества, степени пригодности к военной службе, установления уровня образовательной подготовки, полученной специальности и уровня физической подготовки.

Где могут вручать повестки?

В законодательстве отсутствуют ограничения относительно места выдачи повесток, то есть ее Вам могут вручить где угодно.

Согласно Положению о мобилизационной подготовке и проведении призыва граждан Украины на срочную военную службу и принятие призывников на военную службу по контракту утвержденному постановлением Кабинета Министров Украины от 21 марта 2002 г. № 352 (далее - Положение) предусмотрены следующие виды повесток предусмотрены законодательством:

• Повестка, которая вручается с целью уточнения учетных данных, по которой военнообязанных лиц приглашают пройти приписку к призывному участку. Она вручается призывнику для внесения сведений в базу о личности призывника, его семейном положении, информации о трудоустройстве, наличии или отсутствии детей;
• Повестка лицу, подлежащему призыву на военную службу для прохождения призывной комиссии, которая в свою очередь обязывает призывника пройти медицинское обследование;
• Повестка-призыв на срочную военную службу - по этому поводу стоит отметить, что 29.10.2022 вступил в силу Закон Украины от   № 2678-IX от 18.10.2022 которым определено, что во время действия военного положения призыв на срочную военную службу не проводится, а призывные комиссии образуются для рассмотрения вопросов по организации и проведению медицинского осмотра лиц, состоящих на военном учете призывников и достигших 27- годового возраста, взятие их на военный учет военнообязанных или исключение из военного учета и для направления призывников, изъявивших желание поступить в высшие военные учебные заведения или военные учебные подразделения заведений высшего образования, для прохождения испытаний и сдачи вступительных экзаменов или принятия решения об отказе в таком направлении.
• Мобилизационное распоряжение - такой вид повестки вручается военнообязанным лицам, прошедшим медицинскую комиссию и признанным пригодными к несению военной службы, такой вид повестки это непосредственный призыв на военную службу, которым вас обязали явиться. в территориальный центр комплектования и социальной поддержки для дальнейшего обучения и отправки на войну.

Кто уполномочен вручать повестки? (пункт 55 Положения о мобилизационной подготовке и проведении призыва граждан Украины на срочную военную службу и принятие призывников на военную службу по контракту)

• сотрудники территориального центра комплектования и социальной поддержки;
• представители органов местного самоуправления;
• руководители учебных заведений;
• руководители предприятий, учреждений, организаций, независимо от подчинения и формы собственности;

Важно! Постановлением “О внесении изменений в Положение о подготовке и проведении призыва граждан Украины на срочную военную службу и принятие призывников на военную службу по контракту” от 15 декабря 2021 года № 1333 управляющих многоквартирных домов исключили из перечня лиц уполномоченных вручать повестки, так что ни директора ОСМД ни руководители управляющих компаний не уполномочены выдавать повестки гражданам!

Что должно быть указано в повестке?

В повестке должно быть указано:

• вид повестки
• фамилия, имя и отчество
• адрес проживания
• реквизиты распоряжения
• адрес территориального центра комплектования
• куда нужно прибыть человеку
• список документов, которые необходимо иметь с собой.

Важно! утвержденная форма повестки (Постановлением КМУ от 21 марта 2002г. № 352) предусматривает, что ее должен выписать на конкретное лицо руководитель территориального центра комплектования и социальной поддержки (бывшие военкоматы).

Может ли кто-нибудь расписаться за Вас за получение повестки?

Пункт 3 статьи 22 Закона Украины «О мобилизации и мобилизационной подготовке», нормализует, что во время мобилизации гражданин обязан лично явиться в воинскую часть или на сборный пункт военного комиссариата в срок, указанный в повестке. Поэтому военнообязан обязан ЛИЧНО получить повестку и расписаться в ней. Прежде чем расписаться о получении повестки, проверьте правильность указанных в ней данных: ваша фамилия, имя и отчество, адрес, контакты. Военная специальность должна совпадать со специальностью, записанной в вашем военном билете. В повестке должны быть указаны дата, время, адрес места сбора и перечень документов, которые необходимо иметь при себе. Внимание! Повестка должна быть скреплена печатью и подписью военного комиссара.

Можно ли отказаться от получения повестки?

Так возможно однако для отказа от получения необходимы объективные причины, а именно когда в повестке указаны не все личные данные, или если она заполнена с ошибками. В случае, когда в повестке обнаружены ошибки, можно отказаться от ее подписания, кроме того, стоит обратить внимание на то, кто вам вручает повестку, и вообще это лицо уполномочено на такие действия. После отказа работник военкомата или уполномоченное лицо будет обязан составить акт об отказе от получения повестки в присутствии свидетелей и указать в нем причины такого отказа. Акт передают в центры комплектования, которые должны исправить ошибки, и после этого в любом случае вам будет предоставлена такая повестка.

Если лицо получило повестку однако в указанное в повестке время не явилось в ТЦК, это считается нарушением правил мобилизации, за это предусмотрены следующие санкции:

• административная ответственность наступает по статье 210-1 Кодекса Украины об административных правонарушениях в виде штрафа в размере от 1700 до 3400 грн (3400-5100 грн для должностных лиц), если речь идет о повестке для уточнения данных или прохождении медкомиссии.
• уголовная ответственность в виде лишения свободы сроком от 3 до 5 лет может наступить по статье 336 Уголовного кодекса Украины, если лицу вручено "мобилизационное распоряжение” (т.е. для отправки в подразделение, после прохождения медкомиссии и с указанием воинской части, куда она отбывает) и она не явилась к месту сбора.

Подводя итог вышесказанному законность получения повестки, это в каждом отдельном случае индивидуальная ситуация, стоит обратить внимание на содержание таких повесток и на то кто ее вам пытается вручить, получение повестки не означает, что вас в тот же день мобилизуют и отправляют на фронт. забывать о своих правах и обязанностях не стоит.