Трудоустройство молодежи в современных условиях
Можно говорить о том, что молодежь в современном мире – одна из наиболее уязвимых категорий активного населения. В то же время молодежь является движущей силой продвижения, имеет наибольшую возможность влиять на прогресс в обществе и определять его будущее. Один из актуальных вопросов сегодняшнего дня – процесс обеспечения молодежи рабочими местами.
После окончания обучения (в том числе полного общего среднего образования, что является обязательным согласно ст. 53 Конституции Украины) наибольшей проблемой молодежи является возможность реализации своего права на труд.
Основными нормативными актами, регулирующими трудоустройство молодежи в нашем государстве, являются Закон «О содействии социальному становлению и развитию молодежи в Украине» и Глава XIII Кодекса законов о труде. Кроме того, во время трудоустройства несовершеннолетних необходимо руководствоваться Законами Украины "Об отпусках", "Об охране детства", "Об охране труда", "О занятости населения", нормативными актами Кабинета Министров Украины и профильных министерств.
К тому же статья 43 Конституции определяет право каждого на труд, а это предполагает возможность зарабатывать себе на жизнь целесообразной деятельностью, которую человек свободно выбирает или свободно соглашается.
Однако на практике мы видим, что механизм обеспечения трудоустройства молодежи или вовлечение ее в трудовую деятельность не совершенен. Особенно, если речь идет о трудоустройстве лиц позднего подросткового и раннего юношеского возраста. Среди молодого населения остро назрела проблема реализации закрепленного нормативно права на труд. Как следствие, в Украине достаточно велик процент безработицы среди молодежи. Усугубляет ситуацию дисбаланс между спросом и предложением на рынке труда. Такая проблема возникла в результате сокращения предложения на рынке труда и в связи с информационной политикой последних лет, нацеленной на популяризацию системы высшего образования среди молодежи.
Реализуя свое право на труд, только начиная трудовую деятельность, молодежь обычно не в полной мере знает трудовое законодательство, что может являться одной из причин беспрепятственного нарушения прав молодых людей со стороны недобросовестных работодателей.
Трудоустройство несовершеннолетних в современных условиях
Сегодня мы поможем вам разобраться в тонкостях трудоустройства несовершеннолетних в современных условиях с учетом норм законодательства, регулирующих эти правоотношения.
Статья 187 Кодекса законов о труде определяет права несовершеннолетних в трудовых правоотношениях и указывает на то, что несовершеннолетние, т.е. других условий труда пользуются льготами, установленными законодательством Украины.
Статьей 188 Кодекса законов о труде определен возраст, с которого допускается принятие на работу. Действующим законодательством не допускается принятие на работу лиц, не достигших возраста шестнадцати лет. С согласия одного из родителей или заменяющего его могут, в виде исключения, приниматься на работу лица, достигшие пятнадцати лет. Для подготовки молодежи к производительному труду допускается принятие на работу учащихся общеобразовательных школ, профессионально-технических и средних специальных учебных заведений – для выполнения легкой работы, что не причиняет вред здоровью и не нарушает процесс обучения. В общем, значит, в свободное от учебы время и по достижении четырнадцати лет.
Поэтому на самом деле работать можно с 14 лет, но только если на то есть определенные условия, а именно:
- согласие одного из родителей или заменяющего его на работу ребенка;
- обучение несовершеннолетних работников в общеобразовательных школах, профессионально-технических и средних специальных учебных заведениях;
- работать можно только в свободное от учебы время;
- рабочие обязанности для несовершеннолетних от 14 лет должны быть несложными для исполнения;
- труд не должен наносить вред здоровью.
Работа для подростков шестнадцати лет начинается после заключения трудового договора. Девушки и юноши, изъявившие желание работать, должны предоставить определенные документы для трудоустройства, а именно: паспорт, трудовую книжку, если такая когда-то была заведена, иногда документ, подтверждающий полученное образование, и документ о состоянии здоровья личности. Самое главное – нужное заявление от лица, желающего трудоустроиться, и, если этого требует ситуация, отдельно еще согласие на трудоустройство от одного из родителей или заменяющего его лица.
В то же время законодательством не определено, какая должна быть форма предоставления согласия на трудоустройство. Обычно распространенным способом предоставления согласия на трудоустройство молодежи является письменная форма заявления одного из родителей или его заменяющего на трудоустройство несовершеннолетнего. В указанном заявлении необходимо указать просьбу о принятии несовершеннолетнего в должность. Нелишне будет приобщить к указанному заявлению документы, подтверждающие родственные связи между несовершеннолетним лицом и одним из родителей или заменяющим его лицом.
Кроме того, работодатель должен в течение пяти дней после того, как несовершеннолетний был принят на работу, внести в трудовую книжку последнюю запись о принятии на работу.
Согласно статье 189 Кодекса законов о труде на каждом предприятии, в учреждении, организации должен вестись специальный учет работников, не достигших восемнадцати лет, с указанием даты их рождения.
Статьей 190 Кодекса законов о труде определены разновидности работы, на которых запрещается применение труда лиц младше восемнадцати лет. В частности, им запрещается работать на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда, а также на подземных работах. Запрещается привлекать лиц, не достигших восемнадцати лет, к подъему и перемещению вещей, масса которых превышает установленные для них предельные нормы.
Все лица, младше восемнадцати лет, принимаются на работу только после предварительного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения двадцати одного года, ежегодно должны проходить обязательное медицинское освидетельствование (статья 191 Кодекса законов о труде).
На время прохождения медицинского осмотра трудоустроенными лицами в возрасте до 21 года, за ними сохраняется средняя заработная плата.
Статьей 193 Кодекса законов о труде установлены нормы выработки для молодых рабочих. Так, для рабочих в возрасте до восемнадцати лет нормы выработки устанавливаются с учетом норм для взрослых рабочих и пропорционально сокращенному рабочему времени для лиц, не достигших восемнадцати лет. Для молодых рабочих, начинающих работать на предприятии, в организации по окончании общеобразовательных школ, профессионально-технических учебных заведений, курсов, а также прошедших обучение непосредственно на производстве, в предусмотренных законодательством случаях и объемах и на определенные им сроки могут утверждаться сниженные нормы выработки. Эти нормы утверждаются собственником или уполномоченным органом по согласованию с профсоюзным комитетом.
То есть действующим законодательством определено, что лица старше 18 лет могут работать по 40 часов в неделю. Рабочее время для несовершеннолетних в возрасте от 16 до 18 лет должно составлять максимум 36 часов в неделю, а для тех, которым меньше 16 лет, – по 24 часа в неделю и в свободное от учебы время.
Для лиц, работающих в течение учебного года и несовершеннолетних, продолжительность рабочего времени не должна превышать половины соответствующих максимальных норм сокращенного рабочего времени. Продолжительность рабочего времени лица, которому 17 лет и работающего во время обучения, должно составлять 18 часов в неделю.
Лица до 16 лет, которые не учатся, могут работать по 7 часов в день. Если работник учится и достиг 16 лет, продолжительность его рабочего времени в день не может превышать 4 часа. Лицо до 16 лет может работать по 5 часов в день, но не более 24 часов в неделю.
Статьей 194 Кодекса законов о труде предусмотрено, что заработная плата работникам до восемнадцати лет при условии сокращенной продолжительности ежедневной работы выплачивается в таком же размере, как работникам соответствующих категорий при полной продолжительности. Труд рабочих в возрасте до восемнадцати лет, допущенных к сдельным работам, оплачивается по сдельным расценкам, установленным для взрослых работников, но с доплатой согласно тарифной ставке за время, на которое продолжительность их ежедневной работы сокращается по сравнению с продолжительностью ежедневной работы взрослых работников. Оплата труда учащихся общеобразовательных школ, профессионально-технических и средних специальных учебных заведений, работающих в свободное от учебы время, производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Предприятия могут устанавливать учащимся доплаты к заработной плате.
Ежегодные отпуска работникам в возрасте до восемнадцати лет предоставляются в удобное для них время. Также есть возможность по заявлению работников, не достигших восемнадцати лет, предоставлять им ежегодные отпуска до наступления шестимесячного срока непрерывной работы на определенном предприятии в учреждении организации (статья 194 Кодекса законов о труде).
Важно, что заменить отпуск несовершеннолетнего денежной компенсацией запрещено.
Действующее законодательство Украины обеспечивает несовершеннолетних дополнительными льготами и гарантиями. Лица, не достигшие 16 лет в случае увольнения их в связи с изменениями в организации производства и труда, в частности, прекращением или перепрофилированием предприятий, учреждений и организаций, сокращением численности (штата), должны быть поставлены на учет в центр занятости.
Лица в возрасте от 15 до 28 лет имеют право на первое рабочее место на срок не менее двух лет после окончания или прекращения обучения, а также такое право имеют уволившиеся со срочной воинской службы, воинской службы по призыву по мобилизации на особый период. , военной службы по призыву лиц офицерского состава или альтернативной (невоенной) службы.
Невозможно перевести несовершеннолетнего работника на другую работу без его личного согласия.
Также невозможно заключить письменный договор о полной материальной ответственности несовершеннолетнего работника.
В то же время в случае нарушения действующего в Украине трудового законодательства, где указаны условия и льготы на случай трудоустройства несовершеннолетних, работодатели, эксплуататорски использующие труд детей и нарушающие трудовые права несовершеннолетних, понесут уголовную ответственность.
Если выявлены факты неправомерного использования детского труда или нелегального трудоустройства несовершеннолетних, адвокаты АО «ГРЕЙСЕРС» непременно окажут правовую помощь для восстановления нарушенных прав.