Как комиссироваться во время военного положения

В связи с полномасштабным вторжением Российской Федерации 24.02.2022 года, численность украинской армии выросла почти втрое по сравнению с 2014-2021 годами, с учетом мобилизации в рядах Вооруженных сил примерно 700 тысяч человек. Большинство защитников, начиная с первых дней войны, спешили защищать свою родную землю, и добровольно шли в ряды Вооруженных Сил Украины. Все верили, что атаку врага удастся быстро отбить и выгнать захватчиков со своей земли. Но, к сожалению, не так произошло как о том мечтало большинство Украинцев, но военное положение не прекращается, агрессия врага не утихает. Поэтому вполне понятно почему среди военных есть те, кому крайне необходимо вернуться к гражданской жизни, и которые имеют обязательства перед своими родными и близкими, которые не могут обходиться без их непосредственной помощи, и те, которые имеют значительные противопоказания и ухудшения здоровья. ;я. Поэтому для тех, кто подпадает под категорию лиц, которые могут быть уволены с военной службы, есть возможность это сделать.

Правовое регулирование увольнения из ВСУ во время действия военного положения

Основания для увольнения с военной службы во время военного положения определены в законе «О военной обязанности и военной службе» №2232-ХІІ от 25 марта 1992 года. Этим законом предусмотрены отдельные основания освобождения от военной службы для разных категорий военнослужащих, а именно:

• военнослужащие срочной службы;
• военнослужащие, проходящие военную службу по призыву лиц офицерского состава;
• военнослужащие, проходящие военную службу по призыву во время мобилизации или по призыву лиц из числа резервистов в особый период;
• военнослужащие, проходящие военную службу по контракту;
• военнослужащие, проходящие кадровую военную службу.

Имеющееся разграничение относительно оснований увольнения военнослужащих срочной службы и военнослужащих, контрактников или мобилизованных, призванных резервистов.

Освобождение из рядов ВСУ военнослужащих срочной службы во время действия военного положения может происходить по следующим основаниям:

• по состоянию здоровья (на основании заключения (постановления) военно-врачебной комиссии (ВЛК) о непригодности к военной службе,
• по семейным обстоятельствами (в случае возникновения у них права на отсрочку или увольнение вследствие изменения семейных обстоятельств),
• в связи со вступлением в законную силу обвинительного Приговора суда которым назначено наказание в виде лишения свободы, после объявления демобилизации (в сроки, определенные указом президента).

Увольнение из рядов ВСУ контрактников и мобилизованных или призванных резервистов несколько отличается от ВСУ военнослужащих срочной службы, а именно:

• в случае достижения предельного возраста пребывания на военной службе (60 лет, а для лиц высшего офицерского состава 65 лет, но желанием и в в случае положительного заключения ВЛК военные могут продолжать служить до 5 лет), могут быть и другие уважительные причины (если военнослужащие не выразили желания продолжать службу).
• Все остальные основания освобождения от службы такие же, как у военнослужащих срочной службы.

Содержание рапорта на освобождение от военной службы и прилагаемые документы

Законодательством Украины предоставлена возможность военнослужащим подать рапорт на увольнение. Рапорт подается вместе с документами, предоставляющими право на увольнение командиру, где проходит службу военнообязанный. В дальнейшем рапорт рассматривается командиром и передается его руководству с ходатайством. Часто в рапорте указывают фамилии всех командиров.

Рапорт пишется на соответствующем бланке, в котором указывается фамилия, имя, отчество, воинское звание, должность, причина увольнения и ориентировочная дата окончания службы. В рапорт, в зависимости от основания увольнения, будут добавлены документы, в зависимости от обстоятельств которыми аргументируется представление. В случае увольнения по достижению предельного возраста; нахождение на военной службе достаточно просто представление рапорта. Если же увольнение происходит по состоянию здоровья на основании постановления ВЛК о непригодности к военной службе с исключением из военного учета в рапорт прилагается копия такого постановления. При увольнении в связи со вступлением в законную силу обвинительного приговора суда, которым назначено наказание в виде лишения свободы, ограничения свободы или лишения воинского звания, к рапорту прилагается копия Приговора. Увольнение по семейным обстоятельствам военнослужащий должен предоставить оригиналы или нотариально удостоверенные копии документов, подтверждающих такие основания.

О самой процедуре освобождения военнослужащего от прохождения службы в ВСУ

Рапорт об увольнении со службы рассматривается военным командиром части или соответствующим руководителем подразделения. При рассмотрении рапорта учитываются обстоятельства и приведенные основания, после чего принимается решение о дальнейших действиях. Обычно срок рассмотрения рапорта на увольнение длится один два месяца, но это не устоявшиеся сроки и сроки могут затягиваться.

После рассмотрения рапорта и выполнения всех необходимых процедур военнослужащий получает решение об увольнении. Дата окончания службы может быть определена на основании соглашения между сторонами или установлена в соответствии с законодательством и внутренними правилами ВСУ. Увольняясь военнослужащий обязан вернуть военное имущество что было предоставлено ему во время службы.

В процессе увольнения со службы в ВСУ, солдату или офицеру может быть предоставлен отпуск для завершения последних процедур и оформления исходных документов. Продолжительность и условия отпуска могут варьироваться в зависимости от внутренних правил и положений ВСУ. По завершении процедуры увольнения солдат или офицер получает исходные документы, подтверждающие его увольнение со службы. Это может включать военный билет, служебную книгу и другие документы, которые могут потребоваться для будущих целей.

При увольнении со службы в ВСУ, солдат или офицер имеет право на расчеты и выплаты в соответствии с установленными нормами и процедурами. В том числе оплату за неиспользованное время отпуска, возмещение расходов и другие виды компенсаций.

Окончанием прохождения военной службы считается день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части (военного учебного заведения, учреждения и т.п.) в порядке, установленном положениями о прохождении военной службы гражданами Украины.

Граждане, уволенные с военной службы, в пятидневный срок после исключения из списков личного состава воинской части обязаны прибыть в ТЦК для взятия их на военный учет.

Проблематика освобождения от прохождения военной службы на законных основаниях

Следует понимать, что процедура увольнения со службы в ВСУ может быть намного тяжелее и может содержать дополнительные шаги в зависимости от различных обстоятельств, также имеет значение какой ранг, военная специальность военнослужащего, которая намерена подать рапорт. Как показывает практика, что на продолжительность самого процесса увольнения с военной службы влияет даже сам командир части, поскольку бывают случаи, когда командир несмотря на наличие законных оснований для увольнения с военной службы, отказывается принимать рапорты об увольнении с военной службы или отказывается рассматривать их. Поэтому при наличии такого нарушения, а именно неприятие, отказ в рассмотрении или отказ в удовлетворении рапорта непосредственным командиром, нужно подавать рапорт старшему командиру с объяснением причин такой подачи. Если же и старший командир совершает аналогичные нарушения, то в таком случае нужно учитывать принцип иерархии, то есть подавать к должностному лицу, которое наделено правом увольнения подчиненного военнослужащего со службы или отмены решений предыдущих командиров. Рапорт должен дойти до последнего звена с ходатайствами прямых командиров (начальников) или с обоснованием их отсутствия.

Существует три способа обжалования решений, касающихся вопроса освобождения от прохождения военной службы:

1. Обжаловать путем отправки заявлений, жалоб лично или через своего представителя в высшее командование или Министерство обороны Украины.
2. Подать жалобу к командиру лица, нарушающего права военнослужащего.
3. Подать заявление в административный суд.

Но в любом случае при формировании дальнейшего плана действий по защите нарушенных прав военнослужащего обстоятельства учитываемые и могут служить для получения положительного результата индивидуальны, поэтому представительство интересов военнослужащего, составление документов, можно перевести на адвоката специализирующегося на военном праве.

Также существуют дополнительные обстоятельства, служащие безоговорочным основанием для освобождения от службы ВСУ

03 мая 2023 года был принят Закон «О внесении изменений в статью 26 Закона Украины "О военной обязанности'военной службе" №3161-IX. Соответствующим законом установлено дополнительное основание для увольнения с военной службы во время военного положения военнослужащим чьи близкие родственники (супруг, жена, сын, дочь, отец, мать, дед, баба или родной (полнородный, неполнородный) брат или сестра) погибли или пропали без вести под время действия военного положения.

Предварительно Парламентом был утвержден законопроект, предусматривавший, что не подлежат призыву лица, близкие которых погибли или пропали без вести во время российско-украинской войны. Однако, не учтены все категории граждан, поэтому для восстановления принципа справедливости предлагается аналогичным образом учесть интересы военнослужащих и обеспечить им право на увольнение с военной службы именно Законом принятым 03 мая 2023 года.

Большинство Украинцев считают, что такие изменения были необходимы, поскольку многие семьи пострадали во время Российской агрессии, многие потеряли родных и близких. Потому что бы семьи погибших или пропавших без вести могли и дальше существовать, и имела возможность не приумножать семейные потери были проведены именно такие изменения в действующее законодательство.

Выводы и рекомендации

Следует знать что из списков личного состава воинской части (военного учебного заведения, учреждения и т.п.) военнослужащий не исключается и контракт не прекращается (не расторгается) в связи с пребыванием на лечении, захватом в плен или заложником, а также интернирование в нейтральное государство, безвестного отсутствия - до признания его в установленном порядке безвестно отсутствующим или оглашения умершим, наступление других случаев, определенных законодательством. И окончанием прохождения военной службы считается день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части (военного учебного заведения, учреждения и т.п.) в порядке, установленном положениями о прохождении воинской службы гражданами Украины.

В личном деле уволенного военнослужащего будут уточнены данные о прохождении им военной службы, периоды службы, подлежащие причислению к выслуге в календарном и льготном исчислении, расчет выслуги лет военной службы.

На день исключения из списков личного состава воинской части военнослужащий должен быть полностью обеспеченным денежным, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения всех необходимых расчетов он не исключается без своего согласия из списков личного состава воинской части.

Военнослужащие, имеющие законное право на освобождение от прохождения военной службы при принятии решения, прежде всего, должны начать со сбора документов, затем написать рапорт. Если возникают трудности в принятии такого рапорта следует не забывать, что есть высшая инстанция, где можно достичь желаемого результата. Закон должен быть на стороне военнослужащих и работать в соответствии с принципами справедливости, законности и защиты интересов личности.