some alt

Электронные деньги: что предусмотрено новым законом о легализации виртуальных активов?

Электронные деньги: что предусмотрено новым законом о легализации виртуальных активов?

На законодательном уровне было предпринято несколько попыток по урегулированию вопросов, связанных с оборотом криптовалют в Украине. В 2017 году были разработаны проекты законов «О стимулировании рынка криптовалют и их производных в Украине» и «Об обращении криптовалюты в Украине», которые так и не были приняты.

08 сентября 2021 Верховная Рада Украины приняла Закон Украины «О виртуальных активах».

В соответствии с принятым Законом «О виртуальных активах» появляется возможность легально обменять криптовалюту и задекларировать ее. В таком случае появится «белый» рынок посреднических услуг для оплаты, обмена и хранения криптовалюты.

Согласно Закону «О виртуальных активах», виртуальный актив – нематериальное благо, являющееся объектом гражданских прав, имеет стоимость и выраженное совокупностью данных в электронной форме. Виртуальный актив может удостоверять имущественные права, в частности, права требования на другие объекты гражданских прав.

Пунктом 13 ч. 1 ст. 1 Закона Украины «О предотвращении и противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения» дает иное определение понятия виртуальный актив, согласно которому это цифровое выражение стоимости, которым можно торговать в цифровом формате или переводить и может использоваться для платежных или инвестиционных целей.

Согласно Закону «О виртуальных активах» появляются участники рынка виртуальных активов – поставщики услуг, связанных с оборотом виртуальных активов, а также любые лица, совершающие операции с виртуальными активами в своих интересах.

Поставщиками услуг, связанных с оборотом виртуальных активов, могут быть исключительно хозяйствующие субъекты - юридические лица, осуществляющие в интересах третьих лиц один или несколько из следующих видов деятельности:

  • хранение или администрирование виртуальных активов или ключей виртуальных активов;
  • обмен виртуальных активов;
  • перевод виртуальных активов;
  • предоставление посреднических услуг, связанных с виртуальными активами.

Таким образом, в случае обнаружения желания о регистрации субъекта хозяйственной деятельности с избранием одного из видов деятельности указанных выше, необходимо будет пройти ряд сложных процедур, среди которых получение лицензии, внесение значительной суммы в уставный капитал общества и прохождение надлежащей проверки со стороны органов государственной власти.

В других случаях, любые лица, желающие заниматься бизнесом связанным с виртуальными активами, будут обязаны пользоваться услугами «посредников» юридических лиц с соответствующей лицензией, что затрудняет отражение такой деятельности перед контролирующими органами, поскольку такой механизм отсутствует. и приводит к росту расходов на поддержание такого бизнеса.

Авторы закона «О виртуальных активах» отмечают, что участники будут иметь право на открытие и использование банковских расчетов по операциям с виртуальными активами. Однако, в случае осуществления таких операций лицом в своих интересах, следует помнить, что поставщики услуг, связанных с оборотом виртуальных активов, считаются субъектами первичного финансового мониторинга, поэтому они обязаны осуществлять надлежащую проверку проведения финансовой операции с виртуальными активами на сумму, равную или превышающую 30 000 гривен, а в случае превышения порога в 400 000 грн от осуществления таких операций, финансовый мониторинг может запросить документы на подтверждение легальности таких операций, что будет трудно подтвердить.

21 сентября этого года ВРУ направила принятый Закон «О виртуальных активах» на подпись Президенту Украины. Однако глава государства применил право вето и вернул его со своими предложениями.

Так, глава государства предлагает сократить количество государственных органов, обладающих регуляторной функцией.

Напомним, что согласно принятому Закону предусматривается, что регулирование рынка виртуальных активов будет осуществляться Национальным банком Украины, Национальной комиссией по ценным бумагам и фондовому рынку (НКЦБФР), а также новым специально созданным органом центральной исполнительной власти.

Президент же отмечает, что создание этого нового органа нецелесообразно, поскольку требует значительных расходов из государственного бюджета.

Владимир Зеленский предлагает отнести регулирование обращения виртуальных активов к компетенции Национальной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку.

Однако предложения Президента не решают других проблем имеющихся в настоящем Законе. В частности, не решены вопросы бухгалтерского учета виртуальных активов и их оценки, а также не предусмотрено снижение налогооблагаемой базы от осуществления деятельности связанной с виртуальными активами.

Таким образом, легализация рынка криптовалют откладывается на неопределенный срок, а в принятом Законе отсутствует конкретика относительно четкого регулирования рынка виртуальных активов, а потому есть риск получить Закон, который никогда не будет работать в реальной жизни.

Задать вопрос
Мы поможем решить ваши проблемы
Все новости